به عنوان هدیه فراق ، سازمان حفاظت محیط زیست قوانینی را برای محدود کردن استفاده از علم نهایی کرد


پرنده ای روی لوله ای ایستاده که از درون آب می لغزد.
بزرگنمایی / BARATARIA BAY، LOSIANA – 14 ژوئیه: یک مرغ دریایی جوان بر روی پیکانی که قبلاً در آن نشت روغن داشت استفاده می کرد. در آینده ، اگر این پرنده توسط روغن کشته شود ، هیچ کس نمی تواند مسئول باشد.

با گذشت روزهای منتهی به مراسم تحلیف رئیس جمهور منتخب جو بایدن ، دولت ترامپ در حال انجام یکسری اقدامات است که نمایندگان خود را برای تغییر هر یک از سیاست های خود یا پیگیری سیاست های جدید دشوار می کند. این امر به ویژه در زمینه مقررات زیست محیطی بیشتر صادق است ، جایی که اخیراً سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت کشور تصمیماتی را صادر کرده اند.

در چند روز گذشته ، قوانین داخلی قوانین جدیدی را صادر کرده است که به صنایع اجازه می دهد پرندگان مهاجر را بدون مجازات از بین ببرند ، و این بخش با برنامه ریزی برای اجاره بخشهایی از پناهگاه ملی حیات وحش قطب شمال برای حفاری فردا پیش رفته است. در همین حال ، سازمان حفاظت محیط زیست سرانجام قانون جدیدی را تصویب کرد که می تواند توانایی آژانس در ایجاد مقررات آینده را به شدت محدود کند. تنها دلجویی کوچک این است که قانون نهایی EPA نسبت به برخی از پروژه های قبلی کمتر وحشتناک است.

فقط علمی که دوست داریم

قانون جدید EPA ، که فردا رسماً منتشر خواهد شد ، تلاشی برای تعیین استانداردهای اضافی برای شواهدی است که هنگام ایجاد مقررات جدید در مورد آلاینده ها در نظر گرفته می شود. به طور کلی ، این قانون عالی به نظر می رسد: می خواهد داده های موجود در مقالات علمی مورد استفاده در دسترس عموم قرار گیرد ، قبل از اینکه بتوانند برای حمایت از تصمیمات نظارتی استفاده شوند. در واقع ، این قانون مسئله ساز است ، زیرا بسیاری از این مطالعات به سوابق بیمار متکی هستند ، که باید محرمانه نگه داشته شود. در موارد دیگر ، سازمان هایی که بهترین اطلاعات را در مورد خطرات زیست محیطی خاص دارند ، شرکت هایی هستند که با آنها تولید یا کار می کنند و ممکن است آنها علاقه ای به اشتراک اطلاعات خود نداشته باشند.

نتیجه عملی این نوع تغییر این است که سازمان حفاظت محیط زیست نمی تواند به مقالات علمی متکی باشد که حاوی واضح ترین نشانه های آسیب عمومی است. این تقریباً قطعاً منجر به ضعف قوانین یا تصمیمی برای عدم تنظیم كلی می شود.

تلاش برای بستن EPAs دارای سابقه طولانی است ، تلاش کنگره برای تثبیت آن در قانون مربوط به اوایل دولت ترامپ است و پیش نویس های قانون فعلی سالها در EPA منتشر شده است. نیویورک تایمز حتی این ایده را به مبارزه صنعت دخانیات علیه مقررات سیگار کشیدن دست دوم بازمی گرداند.

روند قانون سازی فدرال ، آژانس ها را ملزم می کند که بازخورد عمومی در مورد نسخه های پیش نویس را در قانون نهایی بگنجانند ، و این در اینجا مورد بود. در نتیجه ، قانون جدید به میزان قابل توجهی برای EPA مضر است. همانطور که در نسخه نهایی متذکر می شود ، “این قانون دامنه بسیار باریک تری از آنچه در سال 2018 پیشنهاد شده است”. قانون اصلی در مورد هر دو مدل قرار گرفتن در معرض عمومی قابل استفاده بود و مطالعات دوز-پاسخ در مورد تأثیرات بهداشتی آنها باید به صورت عمومی انجام شود. نسخه نهایی فقط در مطالعات مربوط به پاسخ دوز اعمال می شود. EPA دیگر نیازی به انجام بررسی همکار از مطالعات منتشر شده توسط peer ندارد و اکنون به مدیر EPA اجازه می دهد استثناهایی را که اجازه استفاده از مطالعات را می دهد درصورتی که داده ها به طور عمومی در دسترس نیستند ، مجاز می داند.

مقررات وضع شده در گذشته اکنون به صراحت تعریف شده است ، اگرچه در صورت ارزیابی مجدد خطر ، قانون جدید اعمال خواهد شد. تعداد زیادی از تعاریف بیش از حد گسترده نیز در نسخه نهایی تشدید و روشن شده است. همه این تغییرات در مرحله بازخورد عمومی در روند قانون سازی ارائه شده است.

علی رغم این تغییرات ، قانون نهایی به این معنی خواهد بود که یک مدیر EPA که از نظر سیاسی منصوب می شود ، باید در تعیین علمی که آژانس می تواند هنگام تنظیم مقررات در نظر بگیرد ، نقش داشته باشد. این مقررات هنوز امکان پذیر است ، اما پیروی از آنها دشوارتر خواهد بود و احتمالاً سختگیرانه تر خواهد بود. با این حال ، سازمان حفاظت محیط زیست ادعا می کند که همه این کارها را انجام می دهد زیرا دسترسی عمومی به داده را ترجیح می دهد: “سازمان حفاظت محیط زیست با این جمله که این قانون انگیزه سیاسی دارد موافق نیست ، زیرا شفافیت به معنای ایدئولوژی سیاسی نیست و همچنین احتمال کاهش این قانون را ندارد. سلامت انسان یا حفاظت از محیط زیست ، زیرا مزایای شفافیت بیشتر داده ها و اهمیت تجزیه و تحلیل مجدد و اعتبار سنجی نتایج تحقیقات به خوبی در ادبیات علمی ثبت شده است. “

فضای داخلی برای پرندگان نیست

سازمان حفاظت محیط زیست در تلاش برای تضعیف مقررات زیست محیطی موجود تنها نبود. روز سه شنبه ، وزارت کشور مصوبه جدیدی را تغییر داد که نحوه اجرای قانون قرارداد پرندگان مهاجر را تغییر می دهد. این قانون كشتن پرندگان مهاجر مشمول آن را منع می كند ، و این یكی از روشهای مجازات دولت برای شركتها به علت ایجاد خسارت زیادی برای محیط زیست است كه باعث مرگ پرندگان شده است. قانون جدید اساساً می گوید نشت روغن خوب است زیرا تمام نشده است قصد کشتن پرندگان

وزیر کشور دیوید برنهارد گفت: “این قانون به راحتی معنی و هدف اصلی قانون معاهده پرندگان مهاجر را تأیید می کند ، و این موضوع را روشن می سازد که خدمات ماهی و حیات وحش ایالات متحده مالکان زمین ، صنایع و سایر افراد را تحت تعقیب قرار نخواهد داد. کشته شدن تصادفی یک پرنده مهاجر. “

این صنعت ممکن است طبق قانون گونه های در معرض خطر و سایر مقررات زیست محیطی هنوز با خطر قانونی روبرو باشد ، اما تغییر در قوانین به این معنی است که در غیر این صورت می تواند پرندگان را بدون مجازات از بین ببرد ، زیرا هیچ فعالیت صریح صنعتی انجام نمی شود. کشتن پرندگان

این اقدام یک روز قبل از برگزاری وزارت امور خارجه در مناقصه ای برای حقوق حفاری در پناهگاه ملی حیات وحش قطب شمال صورت گرفته است ، که به طور بالقوه به نبرد چندین دهه ای بین محافظان و شرکت های نفتی خاتمه می دهد. دادرسی برای جلوگیری از حراج در آلاسکا در جریان است ، اما مشخص نیست که آیا اقدامی قبل از چهارشنبه انجام خواهد شد یا خیر.

عادی و کمتر

تلاش ها برای پیشبرد اولویت های سیاسی قبل از روی کار آمدن دولت جدید در سال های اخیر امری عادی شده است. آنها معمولاً یک سیر مشترک را دنبال می کنند: قانون جدید باعث ایجاد پرونده های قضایی می شود که از اجرایی شدن آن جلوگیری می کند. دولت جدید به دادگاه می گوید که این قانون را پس می گیرد ، اما پس از آن مجبور است برای لغو این قانون ، مراحل قانونی کامل را طی کند. از جمله زمان تدوین قانون جدید ، گذراندن آن از دوره نظرات عمومی و پیش نویس قانون نهایی ، این ممکن است به این معنی باشد که بسیاری از تغییرات در لحظه آخر به نیمی از دوره اول دولت جدید پاسخ نمی دهد.

این سرنوشت احتمالی تغییرات در قانون قرارداد پرندگان مهاجر است. اما قراردادهای حفاری ، زیرا مستقیماً مربوط به فروش تجاری است ، پس از صدور قرارداد ، بازگشت آنها بسیار دشوارتر خواهد بود. و به نظر می رسد تغییرات در EPA بخشی از یک تلاش هماهنگ برای اجرای هرچه بیشتر مقررات زیست محیطی در آینده است.

در اوایل سال جاری ، سازمان حفاظت محیط زیست مقررات جدیدی را صادر کرد که شامل این تعریف است که شواهد ناشی از اپیدمیولوژی به خودی خود برای توجیه مقررات آینده کافی نیست. به نظر می رسد مانند قانون جدید شواهد علمی ، این هدف برای از بین بردن استفاده از اکثر شواهد علمی است که زیربنای مقررات زیست محیطی است. اپیدمیولوژی روشی است که ما میانگین مواجهه با جمعیت را تخمین می زنیم و آن را با نتایج بهداشتی در این جمعیت ها مرتبط می کنیم. تنها گزینه واقعی این است که تجهیزات نظارت را نصب کنید و سپس آنها را با نتایج بهداشت فردی مقایسه کنید ، این یک آموزش بسیار گران تر و پیچیده تر است.

سازمان حفاظت محیط زیست همچنین برای دشوارتر ساختن توجیه مقررات آینده بر اساس اقتصادی اقدام می کند. در ماه آوریل ، EPA ترامپ اعلام کرد که هنگام انجام تجزیه و تحلیل هزینه و سود ، مزایای غیرمستقیم مقررات را در نظر نخواهد گرفت. این بدان معناست که اگر در آیین نامه ای از 1 دلار در پاکسازی آلودگی جلوگیری شود اما 1 میلیارد دلار در هزینه های بهداشتی صرفه جویی شود ، فقط هزینه های نظافت را می توان در نظر گرفت.

به طور کلی ، این قوانین جمع آوری شواهد برای توجیه مقررات علمی و کار توجیه اقتصادی را بسیار دشوار می کند. حضور آنها تا زمانی که عکس معکوس نشود ، انجام هر کاری برای EPA بایدن بسیار دشوار است.


منبع: khabar-tak.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*